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体育发展谁主导政府市场大比并

放大字体  缩小字体 发布日期:2016-10-17  浏览次数:810
核心提示:奥运作为四年一度的全球且跨国体坛盛事,究竟在全球化趋势中担当什么角色?我们应该如何理解奥运甚至体育对祖国的意义?奥运与通识科的「现代中国」和「全球化」又有何关系?
 ■奥运奖项既代表选手的荣誉,亦反映国家实力。 资料图片
■奥运奖项既代表选手的荣誉,亦反映国家实力。资料图片
-现代中国+全球化-
里约奥运的运动场上,各国精英云集,获奖数量除了反映个人成就,亦代表国家荣辱,甚至其国力,所以奖牌多少往往是大家的焦点所在。奥运作为四年一度的全球且跨国体坛盛事,究竟在全球化趋势中担当什么角色?我们应该如何理解奥运甚至体育对祖国的意义?奥运与通识科的「现代中国」和「全球化」又有何关系?本文为大家一一详析。■吴恩皓(香港通识研究协会实习生、岭南大学中文辩论队前队长)、马震宁(香港通识研究协会主席、香港树仁大学历史系「通识研究计划」荣誉顾问)
「通识方法学」是什么?
「通识方法学」的三个层次:资讯(Information)、知识(Knowledge)和智慧(Wisdom)。字面上,「通识」其实应该改成「识通」,因为学习「通识」是由广泛吸收资讯和学习知识开始。学生必须要有「识」(例:常识、知识等),才能有望达至「通」的境界。最后,同学要懂得不断思考和创出新思维,才能理解和分析千变万化的新议题,这就是智慧。
资讯(Information):体育盛事四年一遇
据历史记载,第一届奥运会早于公元前776年举行,并规定每四年一次。然而,公元前396年的奥林匹克战争使当时已办293届的奥运会停止。直至1894年,法国历史学家及教育家顾拜旦(Pierre de Coubertin)推动复办奥运会,到1896年才真正于雅典举办第一届现代奥运。
奥运精神倡普世和平
奥林匹克精神载于《奥林匹克宪章》,重点在于互相了解、友谊、团结和公平竞争,当代奥运精神主要是提倡普世和平。当然,除了和平,当代奥运还代表国家的荣辱。奖牌榜的金牌的多少也会牵动群众情绪。
今届里约奥运为例,中国得到26面金牌,与2000年相近,2008年则是高峰。有中国网民对今届奖牌数目感到失落。下列的图表分别是中、美、英、俄4国于过去5届奥运的金牌数量变化比较。
   2000年2004年2008年2012年2016年
中国28 32 51 38 26
美国37 35 36 46 46
英国11 9 19 29 27
俄罗斯32 28 22 22 19
奖牌榜反映综合国力
综合国力(Overall National Strength)用作量度一个国家的实力,一般可分为「硬实力」(hard power,代表经济和军事)和「软实力」(soft power,代表文化、意识形态的影响力) 。尽管中外皆有不同的计算方法,但一般而言,本地生产总值(Gross Domestic Product, GDP)、人口(population)均可以反映国家的规模,从而了解该国的情况。
从今次的奥运奖牌榜,我们可以尝试理解「奖牌数量」和「综合国力」之间的关系。
从观察所知,高踞首十名的大多数为已发展国家(如美国、日本、韩国等),而发展中国家则居于榜末,甚至未能上榜。其中一个原因是,大国有更多资源投放于体育方面的科研发展,例如,有「飞鱼」之称的美国泳手菲比斯在2008年北京奥运时,曾穿着声称可以减低水阻的「鲨鱼泳衣」,此科研成果亦会助菲比斯一臂之力。
另一方面,尽管印度拥有全球第二多的人口,但其排名在第六十七位。即使其他被视为未来市场焦点的金砖国家/展望五国,表现均为一般,只有巴西能够晋身首二十名。与过去两届奥运的成绩比较,巴西进步显著,由北京奥运的第二十三名,到伦敦奥运的第二十二名,跃升至今年的第十三名,占主场之利应为其中一个原因。
知识(Knowledge):「金牌战略」为「超英赶美」
举国体制是新中国成立以来体育政策的发展策略,此制度以让中国国家队于国际公开赛中获得最多奖牌为目标,又称为「金牌战略」。
新中国成立之时,除了经济,体育亦希望「超英赶美」,故国家掌握资源配置,集中提高竞技水平。举国体制保证运动员的训练质素,使运动员可专注备战。此制度使国家队能够在跳水、举重、乒乓球等当时未成熟的项目一日千里。
过分看重成绩运动员压力大
举国体制亦有其缺点:运动员虽自小学毕业以来投身体育事业,但并非所有人有机会踏上国际舞台。即使退下来,亦不是所有人也能像李宁、刘翔等人成功或者有观众缘,以致他们往后生计成为问题。
不少人认为,举国体制注重成绩,容易为运动员带来较大心理压力。与举国体制相反的市场体制,就是依靠市场力量如企业及个人捐助发展,政府的角色相对较小。
郎平突破体制争教练自主权
郎平,1978至1985年间入选中国女排,曾为中国赢得两届世界杯冠军。退役后就读北京师范大学外语系,后来出国留学获体育管理硕士学位。她曾于美国和意大利执教排球队,更分别1999年、2013年以及2016年三度成为中国排球国家队主教练。
郎平突破国家的体制,向中国排管中心争取了教练自主权,包括绝对的选人及用人权、组建「中外共融」的教练团队等,并且提倡科学训练、实时数据分析,从美国特聘医生、体能教练及康复师,以提高获胜的机率。
管理方面走向人性化,例如以前晚上9点便要没收手机,现在不用。尽管郎平成功争取教练自主权,但并没有全盘否定体制本身,反而更有效地运用国家投放在运动上的资源。
增市场份额促体育产业化
产业,即围绕商品及服务的需求与供应的领域。体育产业,即将体育视为生意来经营。在中国的语境底下,体育产业化,就是放松举国体制,容许更多的市场力量参与体育发展。
1993年,全国体委主任会议制定《关于培育体育市场,加快体育产业化进程的意见》,认为体育事业要「面向市场,走向市场,以产业化为方向」。具体措施包括:推广职业运动、建立体育俱乐部、开放体育竞赛市场、发行体育彩票、举办体育用品博览会、在北京建设体育城。当然,与美国这类体育消费市场需求旺盛的欧美国家比较,中国体育产业化仍有进步空间。
智慧(Wisdom):体育发展两模式难分高下
如果将体育视为一种产业,其发展可分为两种模式:市场和政府。前者就是以「小政府,大市场」原则,由民间(商界、非牟利组织等)主导;后者则为政府重点投资于战略体育项目,即举国体制。
市场主导
自由市场力量,最佳资源配置:体育的供求关系会于自由市场呈现出来,如果大多数国民对篮球有兴趣,对篮球比赛乃至相关产物有需求,企业家自然能够把握商机,为此创立不同球队,举办比赛,及后亦可借此机会贩卖周边商品,出租直播权等等,使资源投放在大家都认为有潜力的体育项目。相反,由政府统筹资源,可能会误判国家在国际体坛的优势,而造成资源错配的问题。
华府不插手,体育向前走:美国奥林匹克委员会(USOC)并无接受政府财政支援,其资金来源只有两个:(一)公民捐赠和工商界支持;(二)非牟利组织美国奥运基金会。在美国,健儿和教练极之依赖民企、慈善家、以及上万个义工的支持,才能在体坛发光发亮,梦想成真。
然而,在这个情况之下,美国依然能够稳定于奥运奖牌榜名列前茅。
政府主导
制造龙头效应,推动战略项目发展:新中国成立初年,为了在世界体坛超英赶美,国家的体育发展策略在于举国体制,即由国家作资源的统筹和分配者,以奖牌数量最大化为目标,投资于夺牌机率较高的队伍。此制度成功打造中国六大劲旅(乒乓球、跳水、举重、羽毛球、体操及射击)。
世界潮流:事实上,即使是过往较倾向自由市场的欧美诸国,亦都深明政府投资,对体育长远发展必不可少。例如英国自1997年,有75%的国家体育拨款是来自国家彩票资金,其余25%皆为财政拨款。
想一想
1. 奥运精神为何?
2. 试解释奖牌榜与综合国力的关系。
3. 请你结合资料和自己积累谈谈国家「举国体制」有何利弊?
4. 有人认为「国家主导比市场主导更能促进体育发展。」你同意吗?
答题指引
1. 本题同学应引用资料作答,指出奥林匹克精神载于《奥林匹克宪章》,重点在于互相了解、友谊、团结和公平竞争,当代奥运精神主要是提倡普世和平,除了和平,当代奥运还代表国家的荣辱。
2. 本题亦可以在资料中提炼出答案,综合国力强的国家可以投放更多资源于体育发展,以帮助提高国家体育在世界的竞争力。
3. 本题为半开放题,需要结合资料中的观点和自己的观点作答。资料中提到,举国体制的优点是保证运动员的训练质素,使运动员可专注备战,缺点是,运动员退役后生计成为问题,因体制重成绩,所以运动员压力亦较大。同学可根据自己的积累再讲一下自己的看法,例如,举国体制可以使国家体育发展较快,提高国家软实力,缺点是在举国体制影响下,民众容易太过看重成绩,易导致民众忽略体育带来的其他影响。
4. 本题为开放题,同学可自由表达观点,例如,国家主导或市场主导都各有利弊,谁更能促进体育发展要结合具体的国情和时期才能得出结论,如若需要,二者结合亦不失为一个好方法。
 
 
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